DOE、国家水素ロードマップを完成

Nov 26, 2023

エネルギー省は月曜日、将来有望な業界がバイデン政権の他の機関からの重要な決定を待っているにもかかわらず、水素がどのようにして米国の主要なクリーンエネルギー源となり得るかを概説した。

米国の国家クリーン水素戦略とロードマップには、低炭素水素の生産、輸送、貯蔵、消費を促進するために政策立案者、業界、規制当局などが2035年までにとるべき数十の行動が列挙されている。

全体として、この燃料は国の温室効果ガス排出量を2005年のレベルと比較して2050年までに10パーセント削減できる可能性があるとDOEは述べた。

そのために、米国は2030年までに年間約1,000万トンの低炭素水素を製造することを目指すべきである。これは、戦略文書によると、現在高排出プロセスを使用して製造されている量とほぼ同じ量である。 年間の低炭素生産量は2040年までに倍増し、2050年までに5000万トンに達するはずだという。

ジェニファー・グランホルム・エネルギー長官は月曜日の記者会見で、この国家戦略は「クリーンな」水素産業を拡大するという「途方もない努力」のロードマップであると述べ、この燃料は2030年までに最大10万人の雇用を生み出す可能性があると述べた。現在の水素製造プロセスによって排出される CO2 換算量の半分未満です。

「これは大きなチャンスだ。そこに到達するには、政府全体の努力だけでなく、アメリカ全体の努力が必要になるだろう」とグランホルム氏は語った。

同文書によると、連邦政府機関は低炭素水素の消費者として、重工業、航空、製鉄、化学生産、船舶、中・大型車両などの脱炭素化が困難な部門を優先する予定だという。

これらの優先順位は、水素が建物内で化石燃料の代替品となり、暖房や暖房用の燃料として機能する可能性があると主張する多くの天然ガス事業者の優先順位とは異なる可能性がある。 DOE の国家戦略は、電化などの「限られた代替手段」がある場合にのみ選択肢としてそれを支持している。

もう一つの化石燃料産業の優先課題である水素混焼、つまり発電所で燃料を天然ガスに混合することも、DOEの国家戦略において、昨年発表された草案よりも明確かつ顕著な支持を得た。

この変更は、EPAが先月、ガスプラントの運営者が遵守する方法として天然ガスに水素を混合できるようにする提案された排出基準を発表したことを受けたものである。 しかし、混焼は、窒素酸化物（NOx）の排出量を増加させ、送電網の天然ガス容量を拡大し続ける口実になる可能性があると疑う一部の環境活動家の間では、依然として不人気なアイデアである。

バイデン政権はまた、低炭素水素の大幅なコスト削減を達成することに重点を置く計画であると戦略で述べた。 著名な取り組みの 1 つである DOE のハイドロジェンショットは、2031 年までにクリーンな水素のコストを 1 キログラムあたり 1 ドル（同省が現在の高排出タイプの水素に対して使用しているベンチマーク価格）に引き下げることを目指しています。

政府機関はまた、地域ネットワークに焦点を当てて、クリーンな水素産業の種まきにも努める予定だ。 これは主に、2021年の超党派のインフラ法から80億ドルが資金提供されるDOEの水素ハブプログラムを中心としたものである。 最初の賞は秋に予定されています。

グランホルム氏は月曜の記者会見で、DOEでは燃料に関する数十年にわたる初期段階の研究にもかかわらず、クリーン水素開発の国家戦略はエネルギー省から初めて発表されたと述べた。

この戦略は超党派のインフラ法に基づいて義務付けられており、同法では3年ごとに更新することも求められている。 DOEのデービッド・ターク副長官は、午後の同省の水素に関する取り組みの紹介の中で、この文書は米国における水素の成長について「私たち全員に責任を負わせる」のに役立つ「生きた戦略」であると述べた。

この戦略によれば、エネルギー省当局者らは、クリーン水素導入の3つの「波」を予測しており、各波は低炭素水素が炭素集約型燃料と同じくらい安価で実用的になるときに崩壊するという。

製油所、交通バス、長距離トラックの運転者、アンモニア製造業者、フォークリフトや重機の運転者は、第1波で水素に切り替える可能性がある。 DOEは、第2波では発電所、中型トラック、鉄鋼生産者、航空会社が移行に参加する可能性があり、第3波ではセメントメーカー、コンテナ船、メタノール生産者が続く可能性があると述べた。

DOEの戦略によれば、多くの場合、生産税額控除、水素ハブ、その他の連邦政府の奨励金がそのギャップを埋めることになるが、低炭素水素のコストを下げることが初期の業界にとって主要な課題である。

同省によると、業界にとってその他の根強い課題としては、潜在的な水素購入者の警戒心、現地の許可取得の難しさ、水素の貯蔵とパイプライン輸送の安全規制の改善などが挙げられるという。 また、DOEによれば、水素漏洩やガスタービンで燃焼した水素からのNOx排出量増加の見通しに関する地域レベルの懸念に対処するために「一致した取り組み」が行われるべきであるという。

水素政策の世界で渦巻いている問題の 1 つは、燃料が実際にどの程度クリーンになるかということです。

昨年のインフレ抑制法により、クリーン水素に対する税額控除が創設され、この税額控除の対象となるためには、生産者は水素 1 キログラムあたり排出量を CO2 換算 4 キログラムに制限することが求められています。 これは、今日の水素製造に通常必要となる CO2 換算量 9 キログラムの半分未満です。

DOE はまた、大規模実証のための水素ハブ資金で 80 億ドルのシェアを勝ち取りたいと考えている業界連合に対して、4 キログラムの制限を願望として、しかし厳しい義務としてではなく、クリーンな水素製造基準を採用しました。 この基準は昨年草案として発表され、月曜日にDOEによって最終決定された。

しかし財務省は、将来の水素開発業者がIRAの税額控除を求める一方で、排出量をどのように追跡し報告しなければならないかについてのガイダンスをまだ発表していない。 その指導の詳細については大きな議論が巻き起こっている

環境保護活動家や排出量研究者らは、「グリーン」水素開発業者が送電網の電力使用により大量の排出物を発生させないようにすることを目的とした、厳格な排出量計算要件の要求を主導している。 グリーン水素は通常、再生可能な電気と水から作られるものとして理解されています。

議論の反対側には、再生可能電力開発業者や投資家所有の電力会社を代表する業界団体がおり、財務省は、そのプロセスに専用の再生可能エネルギーではなくグリッド電力を利用しようとしている水素開発業者に対して柔軟性を維持すべきだと主張している。

同省の広報担当者によると、DOEのロードマップには財務省のガイダンスで述べられる内容の詳細が考慮されていないという。