ペットフード規制の近代化: つぎはぎ制度の変更
米国のペットフード業界とペットフード顧客に最大限のサービスを提供するために、規制制度を更新および合理化するペットフード業界の動きについて学びます。
5月2日に開催されたペットフード・フォーラム2023ランチ・アンド・ラーンのセッション中、ペットフードの規制プロセスに関するペットフード協会(PFI)のパネルディスカッションのメンバーは、「物事を変える時が来た」という意見で一致した。
PFI 社長兼 CEO のダナ・ブルックス氏、EnviroFlight 社長のリズ・コウソス博士、栄養ソリューション部門社長兼ゼネラルマネージャーのジョージ・コリングス博士が集まり、ペットフード規制の現在の「つぎはぎ状態」とその課題について話し合いました。さまざまな州(それぞれに独自の規制がある)でペットフード製品の販売を承認することに関与し、ペットフード規制を将来に向けて進めるために何をする必要があるか。
「消費者に良い情報を提供してほしい」とコリングス氏は語った。業界が州、連邦、議会、協会の規制すべてに主導権を争っている状況では、それはほぼ不可能だ。 「消費者は、すべての企業が同じルールに従って行動することを望み、期待しています。」
しかし、重大な問題の 1 つは、それらのルールが消費者が住んでいる場所によって異なる可能性があることです。
「単一の州のためにペットフードを作ることはできない」とブルックス氏は言う。 「これはグローバル経済です。私たちは国内的であり、国際的です。もはや地域的なものではありません。」
ブルックス氏と PFI にとってこの 18 か月は、機密保持契約、業界との会合、利害関係者や関係者との対話、そして連邦レベルで変化をもたらす必要があるという全体的な感覚の渦のようなものでした。
「人生の転換点に直面すると、『これをやらなければいけない』と思うことがあります」とブルックス氏は言う。 「新型コロナウイルス感染症による活動停止中、PFIの同僚と私は、サプライチェーン、製品ラベルの審査プロセス、再生可能ディーゼルの成長による原材料の競争などで会員企業が経験している課題について聞いていました。 「適応し、近代化することができます。つまり、イノベーションを促進するためです。現在の規制システムをどのように運用するかを考え出す際に、あらゆる選択肢が用意されました。均一性と透明性を提供するためにどのような潜在的な解決策を思いついたとしても、個々の国家による一貫した妨害がなければ、常に我々の足かせとなるだろう。」
結局のところ、業界も同じように感じているようです。
「このことについて話し始めると、より多くの例が私に提示されるようになった。解釈のせいで獣医師の食事療法が州から撤回されなければならなくなり、その後獣医師界が動揺したという例だ」とブルックス氏は語った。 「クロ兵バエの幼虫や、より持続可能である可能性のあるその他の原材料など、新しい原材料を入手しようとする試みが、審査され、承認されることがいかに困難であることが判明したかについて。州間通商の混乱を避けるために、すべての州が原材料とラベルに同意する必要がある。」
「会員は、PFIがこのプロジェクトに範囲を広げて投資することを決定した」と彼女は述べた。 「そして明らかに、私たちはいくつかの戦略的決定を下しました。これはPFIにとっての優先事項ですか? 私たちの業界の優先事項ですか? これを優先事項にするために他の場所のリソースを削減するつもりですか? そして満場一致で、それはイエスでした。少しではありません。」ほんの少しのサポートですが、最初から最後まで全員に対して100%です。」
計画を成功させるには賛同が不可欠ですが、それは前進する道が明確または単純であることを意味するものではありません。
「現在の体制の中で舵を切り、交渉しなければならないことがいくつかある」とブルックス氏は語った。 「州の登録から 1 つの連邦監督局に移行するにはどうすればよいでしょうか? 移行の適切な時期はいつですか? 今日からすべての実施までの間に、どのようにすれば害を及ぼさないようにできるでしょうか? 明らかに、州と内部でさらに多くの話し合いが行われることになります。この変化を支援することに強い関心を持つAAFCO、FDA、そして国会議員と協力してください。」
ブルックス氏によると、最大の課題の一つは、州がこれまで犬や猫のフードに関して多大な権限を持ってきたことと、ほぼすべての州で販売されるペットフード製品のライセンスから得られる収入だという。 しかし彼女は、各州が最終結果の効率性を検討し、関係者全員に利益がもたらされることを期待している。
「現在のシステムの中でどのように機能するかを考えるためのあらゆる選択肢を使い果たしました」とブルックス氏は語った。 「そして、そこから導き出されるのは、実際には答えは 1 つだけであり、それが 1 つの連邦システムであるということです。」
ブルックス氏は、これが犬と猫の餌にのみ影響するという点を明確にしています。 現在実施されている動物飼料システムは変更されず、食品安全近代化法(FSMA)検査などの州監督検査は引き続き州の責任であり、各州とのFDA協定はそのまま残る。
「我々は移行期間を経験するつもりだ」とブルックス氏は語った。 「これは明日起こるわけではありません。せいぜい2~4年かかります。その間に、状況が変わったときに、すべての当事者が別の分野でより集中し、革新的でより強力になる方法を検討することを願っています。」 」
ブルックス氏は、このような巨大なプロジェクトを自信を持って立ち上げることができたことは本当に大きな違いであり、過去 18 か月間強力に活動してきたタスクフォースが問題を洗い出し、大規模な業界から離れて潜在的な解決策を分析することができたと述べました。実際の計画を検討のために前倒しします。
「私たちが約18か月間、団結して内密にこの作業に取り組み、決して漏らさないという事実は、まったく同じように感じていたこの会場にいる人々の献身的な証拠です」とブルックス氏は語った。 「これは大きなことであり、これをどのように提示できるかについては、本当に多くの作業を行う必要があります。」
このグループがゆっくりと情報を広め始めたとき、最初から関与しなかったことに対して業界は失望したが、ブルックス氏もそれに共感すると語った。
「『今が適切な時期だ』と言うしかなかった」と彼女は語った。 「なぜなら、私たちは問題を受け止め、解決策を生み出し、前後に行ったり来たりして、それを前進させることができなければなりませんでした。そしてご存知のとおり、部屋が広ければ広いほど、課題も大きくなります。ですから、それを説明するのは難しいことでした」業界の私の友人も何人かいますが、今があなたの番です。質問、懸念事項を私に持ってきてください。私たちも誤解したくないので、それを聞きたいのです。あなたが原料サプライヤーであり、あなたがこれがあなたの会社にとって何を意味するのか理解できない場合は、私たちに来てください。飼料業界にいて、これがあなたにとって何を意味するのか知りたい場合は、私たちに来てください。州の規制当局の方は、私たちに来てください。 「それは一夜にして起こるものではありません。私たちは前進していますが、その間もまだ協力しなければなりません。」
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